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martes, 14 de agosto de 2012

Cobros excesivos en los servicios de salud

Opinion
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9/8/2012
Cobros excesivos en los servicios de salud
 
 






   10:59 PM -
Un problema que afecta a los usuarios del Seguro Familiar de Salud lo constituyen los copagos excesivos en los servicios, a los cuales las instituciones responsables de velar por el cumplimiento de la cobertura del Plan de Servicios de Salud (PDSS) han  prestado poca atención.
Por ejemplo, las consultas tienen un precio o tarifa  de cuatrocientos pesos, de estos, el afiliado debe pagar una cuota moderadora de cien pesos.  La cuota moderadora es un pago establecido en los servicios, para garantizar un uso racional de ellos.  Sin embargo,  los afiliados pagan diferencias en consulta que van desde quinientos  hasta  mil pesos.
Nos preguntamos, si la tarifa de cuatrocientos pesos por consulta implantada para remunerar al médico por el servicio, no cubre los costos de la misma, por qué no ser revisa esta tarifa, para que el afiliado no tenga que pagar esta diferencia en consulta tan desproporcional?  Este pago que por lo general no se transparenta, aumenta el gasto de bolsillo del afiliado, y favorece a las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS), ya que el paciente cubre parte de un costo que les corresponde solventar a éstas.  Según hemos visto, el per cápita del  Plan de servicios de salud ha aumentado de RD$482.00 que tenía  en el 2007 a RD$788.58 en el 2011,  es decir que las ARS han recibido un aumento promedio de un 16% anual y las tarifas a pagar por las éstas no han sido revisadas.   El resultado ha sido que los prestadores han transferido el aumento de los costos de los servicios a los afiliados.
Otro caso lo constituye la cobertura de habitación en hospitalización, ésta  es de 100% del precio, hasta mil setecientos cuarenta pesos por día, no obstante casi ningún centro de salud tiene una habitación a este precio, lo que significa que en todas las hospitalizaciones, el afiliado tiene  que pagar una diferencia por concepto de habitación, la cual es manejada por los centros de salud, sin ninguna regulación de precio.
Otra distorsión frecuente tiene que ver con los partos y cesáreas.  En cuanto al parto, según la cobertura establecida, los pacientes no tienen que pagar cuota moderadora.  Sin embargo, la clínica y los médicos facturan montos que debe asumir el paciente, afectando la economía de los afiliados.  En cuanto a la cesárea, el afiliado debe pagar una cuota moderadora de setecientos pesos por el recibimiento del bebé y mil ochocientos al gineco- obstetra, más un 20% de la factura de los demás servicios (medicamentos, anestesiólogo, laboratorio, sala de cirugía, etc.).  Pero a la hora del alta, la factura  se eleva muy por encima del monto justo que debe solventar el paciente.
Todo esto es  debido, en parte, al desconocimiento que tienen los afiliados en cuanto a la cobertura, algo que los economistas llaman asimetría de la información.  Es decir, mientras las administradoras y prestadoras de servicios de salud manejan toda la información sobre la ley 87-01,  (cobertura,  deberes y  derechos), la mayoría de la población no la maneja, lo que contribuye a que los afiliados asuman costos que no les corresponden.
Entendemos que  todos los sectores involucrados deben conocer la información, para esto se requiere de que se gaste lo estipulado en para la educación de los afiliados.  Además, se hace de rigor que las instituciones destinadas para ello desarrollen su papel de supervisión, auditoría y fiscalización, para evitar la injusticia de que los afiliados incurran en costos que le corresponden a empresas que reciben  recursos suficientes para otorgar y pagar  las prestaciones.
Autor: Mirian Matos
Publicado en el Periódico El Nuevo Diario,  9-8-2012

domingo, 5 de agosto de 2012

SENASA: necesaria para garantizar la equidad


                Es preocupante la situación de déficit que afecta a la ARS SENASA.  Los Estados Financieros  al mes de junio del 2012 de la ARS estatal reflejan un déficit de 1,039 millones de pesos.  Así mismo se verifica en el mes indicado que sus  deudas triplican la capacidad de pago de la organización, según las informaciones ofrecidas por el  Superintendente de Salud y Riesgos Laborales.
                Visto desde esa perspectiva la ARS estatal se encuentra en una crisis económica. Ahora bien, puede decirse que esa crisis es producto de una mala gerencia? Qué factores inciden en esta problemática?  La crisis debe llamar a reflexión en cuanto a los errores que se han cometido en la implementación del sistema de Seguridad  Social el cual l fue muy bien concebido, pero en su ejecución se han cometido errores, producto de las presiones que realiza el sector privado para servirse con la cuchara grande, y tomar la mejor parte del pastel. 
                Se suponía que a la ARS SENASA, debían afiliarse los empleados  de las empresas del Estado, pero esto no se ha producido.  Los empleados de las empresas que tienen mayores salarios aún permanecen engrosando las abultadas carteras de las grandes ARS privadas, ya que, ha habido debilidad  de las autoridades en hacer cumplir la Ley 87-01, que crea el Sistema de Seguridad Social Dominicano y que establecía que los empleados del sector público debían ser inscritos en la ARS estatal.
                ¿Por qué no se reparten  los afiliados del régimen subsidiado entre todas las demás ARS, para equilibrar la situación?  A estos afiliados no los quieren las ARS privadas, puesto que el Estado sólo paga por ellos RD$181.33, mientras que los afiliados del régimen contributivo pagan RD$788.59, que es el costo del Plan Básico de salud.  Esto quiere decir que la ARS estatal tiene un déficit por afiliado subsidiado, de RD$607.26.   Los afiliados del régimen subsidiado, al mes de abril del años 2012 ascendían  a 2 millones 207 mil 617,  y todos están inscritos a la ARS SeNaSa.  Por estos afiliados el Estado paga menos y la ARS SENASA debe darle la misma cobertura que a los del régimen contributivo.
                Otra de las distorsiones que afecta a SENASA se refiere a que los afiliados jubilados y pensionados están todos en esa ARS.  Estos afiliados, por ser personas en edad avanzada y con enfermedades crónicas, aportan costos mayores al sistema, ya que demandan muchos servicios especializados.  Tampoco estos afiliados son bien vistos por las ARS privadas, pero sí le abren las puertas a los empleados públicos que corresponden por ley a SENASA.
                La existencia de SENASA, ARS estatal, como la del SEMMA y las ARS autogestionadas constituyen un equilibrio para el sistema de seguridad social, ya que al ser instituciones sin fines lucrativos, sus costos pueden ser transparentados y pueden demostrar que bien administradas pueden dar más y mejores servicios a un costo social más bajo, ya que no tiene que generar intereses al capital.              La ARS SENASA ha trabajado de manera eficiente, logrando incluso certificación de calidad y es una de las empresas estatales transparente y de buena organización gerencial.  La sociedad no debe permitir que fracase, sólo porque los sectores de poder son mayoría en las instituciones que tienen que tomar las decisiones para dar cumplimiento a la ley.  El momento debe ser propicio para corregir los entuertos que se han producido en estos once años de vigencia del sistema de seguridad social dominicano.

Mirian Matos Laguard
(Artículo publicado en el períodico Nuevo Diario y Al momento.net)


http://elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=296926http://www.almomento.net/m.articulo.php?id=115195